0816-2960999
jfzhaopin@myjfjt.com
四川省綿陽(yáng)市涪城區(qū)臨園路西段29號(hào)
關(guān)注微信最新動(dòng)態(tài)
文/ 發(fā)布于2023-01-18
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年2月28日至4月2日,市委第五巡察組對(duì)綿陽(yáng)交通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交發(fā)集團(tuán)”)黨委進(jìn)行了巡察。6月10日,市委巡察組向交發(fā)集團(tuán)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察整改公開(kāi)工作有關(guān)要求,現(xiàn)將集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況及主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)整改情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)壓實(shí)整改責(zé)任。巡察反饋意見(jiàn)當(dāng)天,集團(tuán)黨委立即組織召開(kāi)黨委會(huì),專(zhuān)題研究巡察反饋問(wèn)題整改工作,對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行逐一分析、逐一認(rèn)領(lǐng)。成立以集團(tuán)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),有力有序加快推動(dòng)。集團(tuán)黨委書(shū)記定期聽(tīng)取關(guān)于整改工作進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、聯(lián)系子公司整改工作的督促指導(dǎo),各部門(mén)、子公司積極認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、狠抓整改措施落實(shí),形成層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。自2022年6月巡察反饋問(wèn)題以來(lái),集團(tuán)黨委先后召開(kāi)黨委會(huì)12次,巡察整改推進(jìn)會(huì)5次,專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確反饋問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休。2022年6月27日,及時(shí)召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)巡察反饋的問(wèn)題和自查自糾查擺出的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行思想再動(dòng)員、目標(biāo)再明確、責(zé)任再壓實(shí)。
(二)細(xì)化工作措施,不斷提高整改實(shí)效。把巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大的政治任務(wù),集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確職責(zé)分工,落實(shí)整改責(zé)任,迅速列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,形成整改方案,明確“時(shí)間表”“路線圖”,確保壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí),問(wèn)題整改切實(shí)做到件件有著落、條條要整改、事事有回音。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),集團(tuán)黨委自查自糾查擺出問(wèn)題,研究制定整改方案和落實(shí)臺(tái)賬,細(xì)化制定整改措施,并逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位(部門(mén)),做到措施、時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任“四明確”。整改過(guò)程中,對(duì)巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題清單逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。制定修訂完善集團(tuán)公司決策事項(xiàng)審批界面表、“三重一大”決策制度、“三會(huì)一層”議事規(guī)則、黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單等五張清單、所屬黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核暫行辦法、招標(biāo)管理辦法等規(guī)章制度277項(xiàng),每季度監(jiān)督檢查制度落實(shí)情況,著力解決工作中責(zé)任不清、落實(shí)不力、作風(fēng)不嚴(yán)等問(wèn)題,切實(shí)以制度建設(shè)鞏固巡察整改成果。
(三)加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)到位。建立常態(tài)化跟蹤督導(dǎo)機(jī)制,成立了督查問(wèn)責(zé)組,構(gòu)建“責(zé)任部門(mén)+監(jiān)事會(huì)+集團(tuán)紀(jì)委”的監(jiān)督格局,織密巡察反饋問(wèn)題整改上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。堅(jiān)持深化政治、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙督查,及時(shí)對(duì)整改進(jìn)展情況進(jìn)行“回頭看”,7月中旬,集團(tuán)黨委組織開(kāi)展對(duì)子公司巡察整改工作聯(lián)合督導(dǎo)檢查,及時(shí)督促各責(zé)任單位完成整改工作任務(wù),鞏固提升整改成效,堅(jiān)決防止反彈回潮,確保問(wèn)題整改全面、深入、徹底、到位。
二、巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于聚焦黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況方面的整改情況。
1.針對(duì)巡察反饋“貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要論述和履行職責(zé)使命有差距”問(wèn)題
整改情況:
一是堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要論述。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,圍繞黨建引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)上爭(zhēng)取、要素配置、技術(shù)賦能、人才儲(chǔ)備等重點(diǎn)任務(wù),深入開(kāi)展交流研討,安排貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)”重要指示精神、省委“交通強(qiáng)省”戰(zhàn)略和市委“交通先行”戰(zhàn)略意見(jiàn)舉措。穩(wěn)步推進(jìn)與蜀道集團(tuán)下屬企業(yè)川交路橋、綿陽(yáng)科技城新區(qū)新投集團(tuán)股權(quán)合作事宜。積極參與融入“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),所屬企業(yè)綿陽(yáng)市高水農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高農(nóng)司”)被選為“川渝農(nóng)批市場(chǎng)聯(lián)盟”四川方理事長(zhǎng)單位。穩(wěn)步推進(jìn)綿遂內(nèi)鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),綿陽(yáng)至遂寧至內(nèi)江鐵路綿陽(yáng)至遂寧段可行性研究報(bào)告正式獲得四川省發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù),12月30日,綿遂內(nèi)鐵路綿陽(yáng)至遂寧段啟動(dòng)建設(shè);臨園路道路提升工程等重點(diǎn)工程項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是主動(dòng)作為破解融資難題。做好存量債務(wù)置換,綿商行和中信銀行到期貸款已全額完成置換。推進(jìn)項(xiàng)目融資,積極與金融機(jī)構(gòu)、市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接,參與項(xiàng)目前期論證,提出融資建議方案。提升集團(tuán)融資能力,積極向上級(jí)相關(guān)單位請(qǐng)求注入有效資產(chǎn)資源。提前完成2022年度融資目標(biāo),累計(jì)融資到位21.65億元。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.針對(duì)巡察反饋“貫徹落實(shí)深化國(guó)企改革部署不夠有力”問(wèn)題
一是圓滿完成國(guó)企改革任務(wù)。建立到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置工作機(jī)制,印發(fā)《2022年度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作方案》,明確年度到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的工作目標(biāo)和主要舉措,提前對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判。完成信息公開(kāi)全覆蓋,印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)集團(tuán)及下屬子公司信息公開(kāi)全覆蓋工作的通知》《信息公開(kāi)管理辦法》《信息公開(kāi)目錄及職責(zé)分工》等制度文件,督促開(kāi)設(shè)企業(yè)官網(wǎng)或微信公眾號(hào)的各級(jí)子公司,在信息公開(kāi)欄目公開(kāi)相關(guān)信息。
二是指導(dǎo)督促下屬公司綜合改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。督促指導(dǎo)高農(nóng)司黨支部通過(guò)黨員大會(huì)選舉實(shí)現(xiàn)黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”;制定中長(zhǎng)期激勵(lì)方案,并按要求報(bào)市國(guó)資委備案,高農(nóng)司“天府綜改”相關(guān)改革工作,在省國(guó)資委天府綜改企業(yè)2022年半年度評(píng)估中被列為A級(jí);督促客運(yùn)集團(tuán)通過(guò)公開(kāi)比選方式,面向社會(huì)招聘物業(yè)管理公司,實(shí)現(xiàn)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”社會(huì)化管理。下一步將嚴(yán)格按照省國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步深化天府國(guó)企綜改行動(dòng)的通知》(川國(guó)資改革〔2022〕15號(hào))要求,督促指導(dǎo)高農(nóng)司建立自然人股東持股平臺(tái)及員工持股平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自然人股東規(guī)范管理。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)未完全整改,預(yù)計(jì)2023年12月完成。
3.針對(duì)巡察反饋“推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用力不足”問(wèn)題
一是持續(xù)完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)布局。建工板塊,穩(wěn)步推進(jìn)建工集團(tuán)組建工作,督促指導(dǎo)路橋公司取得四川省交通運(yùn)輸廳頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)甲級(jí)、橋梁養(yǎng)護(hù)甲級(jí)、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)等3項(xiàng)全國(guó)通用公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì),2022年成功中標(biāo)綿江踣河西大橋至紅巖電站段路面病害處治工程、廣安市危險(xiǎn)廢物處置中心廠區(qū)景觀綠化工程施工2個(gè)項(xiàng)目。交運(yùn)板塊,印發(fā)《關(guān)于明確各所屬公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的通知》,明確所屬公司主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍;進(jìn)一步優(yōu)化班線、航路,公交集團(tuán)優(yōu)化線路15條,節(jié)約公交車(chē)6臺(tái),節(jié)約人員25人,日均減少運(yùn)營(yíng)里程1970公里;積極爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼,督促指導(dǎo)子公司主動(dòng)與行業(yè)主管部門(mén)對(duì)接,積極爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼;印發(fā)集團(tuán)《瘦身健體實(shí)施方案》,加大對(duì)子公司優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)培育指導(dǎo)力度,積極推動(dòng)順達(dá)公司中標(biāo)“四川中煙2012-2024年?duì)I銷(xiāo)區(qū)域車(chē)輛”市場(chǎng)化項(xiàng)目。實(shí)業(yè)板塊,五里堆路24號(hào)土地綜合利用項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),已達(dá)到預(yù)售條件;“裕農(nóng)新域”項(xiàng)目一期全面完成主體結(jié)構(gòu)封頂,簽約商戶(hù)371戶(hù),回款3564萬(wàn)元。
二是經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)中求進(jìn)。研究制定《所屬商業(yè)類(lèi)功能性和公益類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬管理暫行辦法》,強(qiáng)化子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,明確將考核結(jié)果與子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬掛鉤;制定《減虧扭虧專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》并報(bào)市國(guó)資委備案,明確工作目標(biāo)、措施。2022年度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.1億元,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三是破解同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)“困局”得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。編制交發(fā)集團(tuán)《內(nèi)部同質(zhì)化業(yè)務(wù)優(yōu)化整合方案》并獲市國(guó)資委批復(fù)。成立新能源產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)交發(fā)集團(tuán)新能源產(chǎn)業(yè)布局的前期相關(guān)工作,完成公司組建方案編制及可行性研究報(bào)告。下一步將按照《交發(fā)集團(tuán)內(nèi)部同質(zhì)化業(yè)務(wù)優(yōu)化整合方案》,推進(jìn)建工、出租車(chē)、大巴車(chē)、瀝青商貿(mào)等業(yè)務(wù)整合措施落地。
四是持續(xù)強(qiáng)化投資管理監(jiān)督。修訂完善《投資管理辦法》,強(qiáng)化督查管理,開(kāi)展自營(yíng)項(xiàng)目投中投后監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)整治,建立《自營(yíng)投資項(xiàng)目月度動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)表》,制發(fā)提示函督促問(wèn)題整改。下一步將持續(xù)跟進(jìn),督促子公司落實(shí)不良資產(chǎn)處置及借款回收工作。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第3項(xiàng)未完全整改,預(yù)計(jì)2023年12月完成;第4項(xiàng)未完全整改,預(yù)計(jì)2024年12月完成。
4.針對(duì)巡察反饋“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)力度不夠”問(wèn)題
一是主動(dòng)消化存量債務(wù)。集團(tuán)黨委兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究,制定2022年隱債化解措施。持續(xù)關(guān)注所屬子公司財(cái)務(wù)狀況,按照《到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置工作機(jī)制方案》,建立規(guī)范的融資機(jī)制并制定融資償債計(jì)劃。下一步將持續(xù)關(guān)注所屬子公司財(cái)務(wù)狀況及現(xiàn)金流,指導(dǎo)子公司控制負(fù)債規(guī)模,維持經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流,逐步將資產(chǎn)負(fù)債率降至管控線之內(nèi)。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理。印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》,明確定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。印發(fā)《關(guān)于組織企業(yè)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目安全隱患自查自改自報(bào)的通知》,對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了集中排查和整改,切實(shí)消除潛在安全隱患,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展已完工建設(shè)項(xiàng)目移交情況自查的通知》,督促子公司對(duì)已完工項(xiàng)目移交情況進(jìn)行摸排自查,及時(shí)辦理移交手續(xù),消除潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)未完全整改,預(yù)計(jì)2024年12月完成;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
5.針對(duì)巡察反饋“意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題
一是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任。壓實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,動(dòng)態(tài)調(diào)整意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組;印發(fā)《所屬黨組織落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)子公司落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià);定期開(kāi)展分析研判,全年召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)4次,及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員切實(shí)把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,主動(dòng)接受監(jiān)督和評(píng)議。
二是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理。加強(qiáng)對(duì)外媒介管理,在集團(tuán)官網(wǎng)開(kāi)設(shè)國(guó)企改革、品牌之窗專(zhuān)欄,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)息,規(guī)范各類(lèi)工作群;強(qiáng)化客運(yùn)站、農(nóng)批市場(chǎng)等對(duì)外服務(wù)窗口等重點(diǎn)部位督導(dǎo)檢查。強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,截止7月底,公交集團(tuán)297輛新車(chē)均未上刊任何商業(yè)廣告。期間陸續(xù)到期120輛商業(yè)廣告車(chē)身下刊換增宣傳綿陽(yáng)主題類(lèi)公益廣告(新三國(guó),一二三,紅白綠等)。
三是持續(xù)強(qiáng)開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力。健全制度體系,提升網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力;持續(xù)鞏固媒體關(guān)系,提升重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的宣傳力度;強(qiáng)化日常管理,加大承租商鋪的日常管理和培訓(xùn)。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第3項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
6.針對(duì)巡察反饋“聚焦突出問(wèn)題整改不深入”問(wèn)題
一是持續(xù)開(kāi)展巡視巡察反饋意見(jiàn)“回頭看”。做實(shí)交發(fā)港航公司,對(duì)交發(fā)港航公司現(xiàn)有班子成員、工作人員進(jìn)行調(diào)整,獨(dú)立掛牌運(yùn)作,圍繞充電站建設(shè)開(kāi)展售電、充電樁銷(xiāo)售等配套業(yè)務(wù),拓展了光電、銅桿貿(mào)易銷(xiāo)售業(yè)務(wù),切實(shí)實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)化經(jīng)營(yíng)。規(guī)范應(yīng)收款項(xiàng)管理,印發(fā)《應(yīng)收款項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,從應(yīng)收款項(xiàng)的管理權(quán)責(zé)、管理措施、壞賬確認(rèn)與核銷(xiāo)等方面,督促子公司規(guī)范對(duì)內(nèi)對(duì)外借款的事前決策、事中監(jiān)控和事后催收,降低國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
二是加大安全生產(chǎn)、疫情防控督查力度。及時(shí)研判安全生產(chǎn)、疫情防控形勢(shì),加大巡查力度,從嚴(yán)從實(shí)抓好責(zé)任落實(shí),逗硬考核,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題方面
7.針對(duì)巡察反饋“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位”問(wèn)題
一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。印發(fā)《所屬公司黨組織書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)清單》,堅(jiān)持定期開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨分析研判工作,召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨分析研判會(huì)3次,各子公司結(jié)合本單位全面從嚴(yán)治黨工作情況,開(kāi)展交流,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)子成員結(jié)合分管領(lǐng)域情況進(jìn)行分析研判,確保準(zhǔn)確掌握集團(tuán)上下全面從嚴(yán)治黨工作情況。7月中旬,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)到聯(lián)系子公司開(kāi)展2022年上半年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)督查工作印發(fā)督查通報(bào),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”書(shū)面進(jìn)行了反饋,要求限時(shí)整改。
二是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,層層壓實(shí)責(zé)任;印發(fā)2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn),將領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況納入年度重要工作內(nèi)容,明確考核結(jié)果與子公司領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,未發(fā)生因填報(bào)問(wèn)題受到市委組織部誡勉、批評(píng)教育和專(zhuān)題談話的情況。加強(qiáng)家風(fēng)教育,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),觀看警示教育片、組織參觀學(xué)習(xí),制發(fā)《廉潔齊家倡議書(shū)》,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬守紀(jì)律、講規(guī)矩、明底線、知敬畏,形成廉潔齊家的濃厚氛圍。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
8.針對(duì)巡察反饋“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”問(wèn)題
一是提升監(jiān)督質(zhì)效。集團(tuán)紀(jì)委按要求列席黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì),參與年度述職述廉、民主生活會(huì),對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)進(jìn)行監(jiān)督;制定風(fēng)險(xiǎn)防控圖,牽頭開(kāi)展聯(lián)合督查,切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效;健全日常監(jiān)督清單,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì),解讀“六大紀(jì)律”;開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)員工招聘、招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行信息公開(kāi),對(duì)苗頭性、傾向性等突出問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾治?! ?/p>
二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。組織開(kāi)展“廉政巡講”“廉政巡展”及“如何提升國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)檢組織監(jiān)督質(zhì)效”走訪調(diào)研;拓寬投訴舉報(bào)渠道,設(shè)立“護(hù)國(guó)資熱線”,公布了舉報(bào)電話及郵箱;深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);建立長(zhǎng)效機(jī)制,修訂印發(fā)工作制度,按要求召開(kāi)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì),推動(dòng)化解監(jiān)督檢查中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室編制進(jìn)行調(diào)整,積極推動(dòng)各子公司監(jiān)督資源進(jìn)一步整合,構(gòu)建協(xié)同高效的“大監(jiān)督”體系。已完成紀(jì)委委員補(bǔ)選候選人初步人選民主推薦,經(jīng)集團(tuán)黨委會(huì)研究,確定了候選人預(yù)備人選并報(bào)上級(jí)黨組織審批。下一步將按照相關(guān)程序,召開(kāi)黨員代表大會(huì)完成補(bǔ)選。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第3項(xiàng)未完全整改,預(yù)計(jì)2023年3月完成。
9.針對(duì)巡察反饋“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題
一是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)控制度。印發(fā)集團(tuán)《加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)實(shí)施方案》,明確集團(tuán)及各子公司推進(jìn)完善內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求、工作目標(biāo)和工作舉措。所屬子公司分別制定《內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行了全面梳理和修訂,集團(tuán)及子公司制定、修訂財(cái)務(wù)管理類(lèi)制度17項(xiàng)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面清查,對(duì)查擺出的問(wèn)題,督促相關(guān)人員立即整改;強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展《管理人員的財(cái)務(wù)素養(yǎng)修煉》專(zhuān)題培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平,杜絕審核管理疏漏;規(guī)范涉稅業(yè)務(wù)管理。編寫(xiě)下發(fā)重點(diǎn)涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查手冊(cè),指導(dǎo)子公司開(kāi)展涉稅風(fēng)險(xiǎn)自查,對(duì)查擺的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。防范涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展涉稅咨詢(xún),指導(dǎo)子公司開(kāi)展涉稅風(fēng)險(xiǎn)自查。強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理。指導(dǎo)子公司完善相關(guān)制度,明確管理部門(mén)、管理人員、職責(zé)和流程,進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,保證固定資產(chǎn)安全完整。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
10.針對(duì)巡察反饋“制度執(zhí)行不力”問(wèn)題
嚴(yán)格執(zhí)行投資審批程序。規(guī)范投資管理,集團(tuán)修訂完善《投資管理辦法》,指導(dǎo)子公司修訂《投資管理實(shí)施辦法》,并嚴(yán)格按照辦法執(zhí)行投資報(bào)批程序;加強(qiáng)對(duì)子公司投資事項(xiàng)的監(jiān)督和指導(dǎo),確保項(xiàng)目投資程序合法合規(guī)。
整改進(jìn)度:該項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)基層黨組織建設(shè)方面
11.針對(duì)巡察反饋“黨建質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)不到位”問(wèn)題
一是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍培養(yǎng)。扎實(shí)開(kāi)展集團(tuán)黨校培訓(xùn),科學(xué)設(shè)置《集團(tuán)黨校2022年度培訓(xùn)計(jì)劃》;加強(qiáng)黨員一線錘煉,研究制定印發(fā)集團(tuán)黨委《關(guān)于開(kāi)展“黨建+”工作的實(shí)施方案》,設(shè)立黨員示范崗49個(gè),黨員突擊隊(duì)20個(gè),劃分黨員責(zé)任區(qū)37個(gè);注重選樹(shù)先進(jìn)典型,2022年推薦選出市國(guó)資系統(tǒng)黨員示范崗10名、十佳黨務(wù)工作者1名,集團(tuán)黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員48名,打造先進(jìn)榮譽(yù)墻,并以短視頻方式定期推送優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者先進(jìn)事跡,積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。按照“四同步四對(duì)接”要求,全面梳理集團(tuán)及各子公司專(zhuān)職黨務(wù)工作人員情況,合理配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員,保障黨的工作高效開(kāi)展。修訂《集團(tuán)總部培訓(xùn)管理辦法》,明確集團(tuán)本部公司、部門(mén)、班組三級(jí)培訓(xùn)管理要求。
二是充分發(fā)揮黨組織政治導(dǎo)向功能。加強(qiáng)黨組織全覆蓋工作。督促下屬子公司結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,在工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)上合理劃分黨小組。全面總結(jié)黨建品牌建設(shè)成效,召開(kāi)深化黨建品牌建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,通過(guò)分享黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),交流匯報(bào)創(chuàng)建成果,總結(jié)形成一批載體有形、措施有力、融合有效的交發(fā)黨建品牌,構(gòu)建“一組織一品牌、一單位一特色”的黨建工作新格局,切實(shí)推進(jìn)集團(tuán)黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面提升。加大黨建經(jīng)驗(yàn)做法宣傳力度,黨校經(jīng)驗(yàn)材料入刊《工人日?qǐng)?bào)》,黨建引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展課題入選《國(guó)企》雜志“國(guó)企黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例”,系全省七個(gè)、全市唯一;積極申報(bào)示范黨支部,指導(dǎo)高開(kāi)司繞城所黨支部、客運(yùn)集團(tuán)運(yùn)業(yè)黨支部積極申報(bào)并榮獲市國(guó)資委先鋒黨支部。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
12.針對(duì)巡察反饋“‘三會(huì)一層’運(yùn)行不規(guī)范”問(wèn)題
一是嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。修訂完善決策制度。研究制定《決策事項(xiàng)審批界面表》,進(jìn)一步明確集團(tuán)公司各類(lèi)事項(xiàng)決策范圍和程序;修訂“三重一大”決策制度、“三會(huì)一層”議事規(guī)則和黨委會(huì)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)等“五張清單”,進(jìn)一步厘清黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層的權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范決策程序。
二是完善監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則。修訂完善了《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則(修訂)》,明確要求完整記錄監(jiān)事會(huì)會(huì)議議事過(guò)程,完善會(huì)議相關(guān)資料。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
13.針對(duì)巡察反饋“干部隊(duì)伍管理不規(guī)范”問(wèn)題
一是扎實(shí)開(kāi)展2020—2021年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。對(duì)集團(tuán)黨委選人用人工作及新提拔干部進(jìn)行了民主評(píng)議,并及時(shí)向市委組織部上報(bào)《關(guān)于開(kāi)展2020—2021年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”的綜合情況報(bào)告》。
二是完善選人用人制度。督促指導(dǎo)子公司修訂《中層管理人員選拔任用管理辦法》等相關(guān)制度,進(jìn)一步梳理制定部門(mén)崗位職責(zé),完善資格條件等相關(guān)條款,提升選人用人工作規(guī)范化水平。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
14.針對(duì)巡察反饋“職工參與企業(yè)民主管理不到位”問(wèn)題
一是持續(xù)強(qiáng)化職工代表、職工董事、職工監(jiān)事管理。對(duì)集團(tuán)工會(huì)和路橋公司工會(huì)職工代表類(lèi)型全面梳理,根據(jù)《公司法》《公司章程》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際需要配備。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。邀請(qǐng)中央團(tuán)校黨的群眾工作教研部教授開(kāi)展了工會(huì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)重點(diǎn)講解了工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、基層工會(huì)選舉和代表大會(huì)工作等重要內(nèi)容,切實(shí)提升集團(tuán)工會(huì)工作人員理論知識(shí)水平和工會(huì)職工(會(huì)員)代表選舉等工作業(yè)務(wù)實(shí)操能力,推動(dòng)集團(tuán)工會(huì)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
整改進(jìn)度:第1項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持;第2項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改,交發(fā)集團(tuán)黨委巡察整改工作取得階段性成效。下一步,集團(tuán)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在前期整改成果的基礎(chǔ)上,做到整改力度不減弱、整改措施再加強(qiáng),確保將問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位,持續(xù)推動(dòng)巡察整改各項(xiàng)工作取得新成效,向市委和市國(guó)資委黨委交上一份滿意的答卷。
(一)抓好后續(xù)整改,在整改落實(shí)上見(jiàn)行見(jiàn)效。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松,對(duì)基本完成的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,緊盯不放,抓好跟蹤落實(shí),完成一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè);對(duì)需要長(zhǎng)期努力的整改任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,分階段積極推進(jìn),確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。
(二)用好巡察成果,在建章立制上抓常抓長(zhǎng)。對(duì)市委巡察反饋的問(wèn)題,深入反思、舉一反三、以點(diǎn)帶面,查擺薄弱環(huán)節(jié)、剖析問(wèn)題根源、謀劃推進(jìn)措施,及時(shí)堵塞漏洞短板。加強(qiáng)制度建設(shè),按照整改一批、規(guī)范一批、鞏固一批的原則,把階段整改與長(zhǎng)期整改、堵塞漏洞和源頭治理結(jié)合起來(lái),建立健全務(wù)實(shí)管用的制度體系,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。
(三)做好結(jié)合文章,在推動(dòng)發(fā)展上善作善為。堅(jiān)持把巡察整改與深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央、省委、市委重要會(huì)議精神相結(jié)合,與常態(tài)化疫情防控、國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)、全國(guó)文明城市創(chuàng)建、深入推進(jìn)交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)相結(jié)合,把巡察整改作為改進(jìn)和推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),按照市委“新、快、實(shí)、真、嚴(yán)”要求,貫徹“敏感敏銳、立說(shuō)立行、認(rèn)真較真、常學(xué)常新、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)”的工作作風(fēng),以實(shí)干實(shí)績(jī)體現(xiàn)巡察整改成效,為努力干出綿陽(yáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展新天地貢獻(xiàn)更大的“交發(fā)力量”。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0816-2960999;郵政信箱:四川省綿陽(yáng)市涪城區(qū)臨園路西段29號(hào)綿陽(yáng)交通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司;電子郵箱:jfzhaopin@myjfjt.com。
中共綿陽(yáng)交通發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
?。玻埃玻衬辏痹拢保溉?/p>